2026年9月1日起劳基署时间外劳动指导方式将有所变化｜废止月45小时一律指导

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厚生劳动省于令和8年（2026年）8月19日宣布，自同年9月1日起，调整劳动基准监督署对时间外・休日劳动的监督指导方针。

此次调整是基于令和8年7月21日内阁决定的"日本成长战略"及"骨太方针2026"所采取的相应措施。

调整前后的指导方针对比

调整前的指导方式

劳动基准监督署此前对于已签订36协定特别条款、可安排月45小时以上时间外劳动的企业，仍仅以时间外劳动时间数为依据，一律要求削减至月45小时以内。

9月1日起的新指导方针

将不再仅以时间外・休日劳动时间数为依据，一律要求削减至每月45小时以内，转而重点确认各事业场依36协定规定的健康及福祉确保措施的实施状况，并根据确认情况进行必要指导。

也就是说，今后将转变为即便月45小时以上，也重点确认36协定中规定的健康・福祉确保措施是否得到适当实施的指导方向。

但是，综合考量各事业场的实际情况，若存在因过重劳动导致健康损害的高风险，仍将继续进行必要的指导。

什么是36协定的"健康・福祉确保措置"？

签订附特别条款的36协定时，虽可安排月45小时以上的时间外劳动，但须在协定书中规定并实施健康及福祉确保措置。

主要措置示例（《劳动基准法施行规则》第17条）：

• 对时间外劳动超过一定时间的劳动者实施医师面接指导
• 限制深夜作业次数
• 确保下班至上班之间的时间间隔（勤务间间隔）
• 提供医师・保健师健康咨询机会
• 确认疲劳积累状况并采取必要措施

今后的指导中，上述措置是否实际得到实施将成为重点确认对象。 仅签订特别条款但未实施措置的情况，将成为是正指导的对象。

相谈・支援体制的充实

在全国的工作方式改革推进支援中心设置支援36协定及特别条款签订、灵活劳动时间制度活用的"专门相谈窗口"。同时，由工作方式改革推进支援中心与劳动基准监督署（劳动时间相谈・支援班）组成团队，开展36协定及特别条款签订的上门访问支援。

此外，将加强与よろず支援据点及商工会议所等的联动，构建不仅能应对劳务咨询、也能应对经营课题咨询的体制。

企业现在应立即确认的事项

①确认36协定・特别条款的内容

若已签订附特别条款的36协定，请确认协定书中是否具体记载了健康・福祉确保措置。若措置的记载内容不明确或有空白，须进行修订。

②确认健康・福祉确保措置的实施状况

确认协定书中记载的措置是否实际得到实施：

• 是否对月时间外劳动超过一定时间的员工实施了医师面接指导？
• 是否确保了勤务间间隔？
• 是否提供了健康咨询机会？

③整备实施记录

即便已实施措置，若无记录则无法证明已实施。 请整备并保存面接指导记录、间隔管理记录等。

④掌握过重劳动者情况

建立掌握月时间外劳动超过一定时间的员工情况、并采取必要措置的体制。

需要转变"只要控制在月45小时以内就够了"的认识

本次调整的方向是："控制时间数在45小时以内本身不是目的，保护员工健康才是本质"。

即便月45小时以内，若健康・福祉确保措置不充分，同样可能受到指导。反之，即便超过45小时，若措置得到适当实施，也不会一律被要求削减。

关键在于是否切实掌握员工的健康状况，并采取了适当措置。

总结

• 自2026年9月1日起劳基署的时间外劳动指导方式发生变化
• 废止月45小时以内的一律削减指导
• 今后将重点确认36协定中健康・福祉确保措置的实施状况
• 过重劳动风险高的情况下仍将继续实施必要指导
• 工作方式改革推进支援中心设置36协定专门相谈窗口
• 企业须整备健康・福祉确保措置的内容・实施・记录三方面

如需咨询36协定的修订或健康・福祉确保措置的整备，欢迎随时联系我们。

*本文根据厚生劳动省报道发表资料（令和8年8月19日）编写。详情请在厚生劳动省（https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_75454.html）官方网站确认。*

*撰文：社会保険労務士アーチ事務所（大阪）*