经营管理签证的事业计划书因2025年10月改正,中小企业诊断士・公认会计士・税理士等经营专家的确认已义务化。"作为材料提交就好"的时代已经结束,计划的具体性・合理性・可实现性将受到严格审查。本文整理能通过审查的事业计划书的要件和制作要点。
事业计划书的作用
经营管理签证中的事业计划书是用于证明以下3点的材料:
- 申请者有实际开展事业的意志和能力
- 事业能持续稳定运营(持续性・稳定性)
- 投入注册资本3,000万日元有合理的依据
以前有"只需写出事业概要和收支预测就够了"的一面,但2025年10月改正后,计划的质量本身成为审查的核心。
2025年10月改正:专家确认的义务化
什么发生了变化
改正前申请者可以自行制作事业计划书提交。改正后,在留资格决定时(在留资格认定证明书交付申请・在留资格变更许可申请)提交的事业计划书,"计划被认定具有具体性・合理性,且为可实现的内容"的专家确认已成为义务。
可进行确认的专家
截至2025年10月16日,被认定可进行确认的人员如下:
- 中小企业诊断士
- 公认会计士
- 税理士
评价者的独立性
申请者经营的公司的役员・员工不能成为评价者。从确保客观性的角度,要求由外部专家(外部顾问的公认会计士・税理士被认可)进行确认。
审查官在事业计划书中确认的要点
① 事业的实体与持续性
- 卖什么、在哪里卖、卖给谁(商品・服务・客户・销售渠道)是否明确
- 在日本开展此事业是否有必然性・合理性
- 事业是否预计不会在1~2年内结束而持续运营
② 销售额・收支的根据
审查官最严格审查的项目。仅有"预计年销售额○○百万日元"这样的数字是不够的,其根据会被追问:
- 获得客户的具体方法(销售渠道・招揽策略)
- 预计客户数・单价・销售数量的计算根据
- 与竞争对手的差异化要点
③ 资金计划・现金流
需要展示注册资本3,000万日元何时用于何处、何时通过销售额回收:
- 初始投资的明细(事务所费用・设备・人件费・广告费等)
- 月次收支变化(至少1~2年分)
- 证明资金不会耗尽的运营资金计划
特别是可视化从事业开始到盈利的"资金周转低谷",并展示该期间能用注册资本覆盖,这一点非常重要。
④ 人员计划
- 1名以上常勤职员的雇用计划(对象人员・角色・工资・社会保险加入)
- 经营者本人的角色・业务内容
常勤职员的雇用不能以"因为是要件所以形式上雇用"通过审查。需要说明该人员在事业中承担什么角色。
⑤ 经营者的适格性
- 申请者的经历・经验如何与事业内容联系
- 语言能力・业界网络・专业知识如何加以运用
应包含的主要项目
事业计划书应包含的标准构成如下:
| 项目 | 内容 |
|---|---|
| 代表者简历 | 经历・学历・经营经验・开始此事业的动机 |
| 事业概要 | 业种・商品・服务内容・商业模式 |
| 市场分析 | 市场规模・竞争对手・目标客户・差异化要点 |
| 销售战略・招揽方法 | 获得客户的具体方法・渠道 |
| 人员计划 | 常勤职员的角色・录用时期・工资 |
| 损益计算(3~5年分) | 销售额・成本・费用・利润的年次变化 |
| 资金周转表(月次) | 12~24个月的月次现金流 |
| 注册资本的用途 | 3,000万日元的投入明细和时期 |
| 所需许可认可 | 业种所需行政许可认可的取得计划 |
容易被拒绝的事业计划书模式
整理实务上常见的被拒绝原因:
- 销售根据停留于"日本有需求"、"市场大"等抽象论
- 没有资金周转计划,不清楚注册资本何时耗尽
- 常勤职员的角色仅有"大概雇用"程度的记述,对事业的贡献不明确
- 未说明经营者的经历与事业内容的联系
- 缺少事业所需许可认可(餐饮业・二手商品等)的取得计划
- 专家确认流于形式(评价书仅为"已收到计划书"程度的内容)
需要许可认可的业种注意事项
餐饮业・二手商品销售・旅行业・不动产业等需要许可认可的事业,申请时需要提交显示许可认可取得状况的材料。
常见问题
Q. 事业计划书需要用日语写吗?
A. 原则上以日语制作。若用外语制作,需附上日语译文。专家(中小企业诊断士等)的确认书也以日语制作为基本原则。
Q. 还没有销售业绩的新规事业也能获得许可吗?
A. 经营管理签证以包含新规创业的申请为前提,即使没有业绩也可以申请。但没有业绩就需要更认真地说明计划的根据、合理性、可实现性。以市场调查、与潜在客户的洽谈状况、业界经验、类似事业的成功案例等作为根据来展示是有效的。
Q. 事业计划书的篇幅多少合适?
A. 没有固定篇幅,但涵盖上述全部项目的情况通常为20~40页左右。重要的不是篇幅而是内容的一致性和数字的根据。再长如果逻辑薄弱也没有意义,紧凑但根据明确的话能经得住审查。
Q. 请税理士确认的话就够了吗?
A. 专家确认是必要条件之一,但仅凭这一点无法获得许可。计划的内容本身(具体性・合理性・可实现性)是审查的核心。取得专家确认书和提高计划本身的质量两者都是必要的。
总结
2025年10月改正后的经营管理签证中,事业计划书要求"附有专家确认的、具有可实现性的事业计划"。销售根据・资金周转・人员计划・经营者适格性・许可认可计划各要素逻辑上保持一贯性,是获得许可的核心。
若对事业计划书的制作感到不安,或需要安排专家确认,建议与专门从事入管业务的行政书士及中小企业诊断士・税理士联动合作。
本文依据出入境在留管理厅"关于与在留资格'经营・管理'相关的上陆基准省令等的改正(令和7年10月16日施行)"制作。要件可能发生修订。最新信息请务必在出入境在留管理厅官方网站确认。
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